Правила использования участка земли. Виды, условия, правовые формы

Оформляя земельную территорию в собственность/аренду в 2019 году, обязательно заполняют поле «разрешенное использование земельного участка».

Из статьи вы узнаете об особенностях такого использования. Сюда относят: садоводство, огородничество, подсобное хозяйствование, жилищную застройку и пр. Возможно и иное назначение — например, для возведения производственных зданий или бизнес-центров.

Границы вашего участка будут указаны в генеральном плане по развитию города, с учетом Норм Градостроительного кодекса РФ.

фото 1

Проблемой считается разработка генерального плана, предназначенного для крупного мегаполиса. Составить его трудно технически, кроме того, немало усилий требует согласование интересов собственников. План представляет собой объемный документ по территориальному зонированию. У каждой зоны свое целевое назначение, с учетом множества нюансов. К примеру, фабрики и заводы располагают вдали от жилой застройки.

Какие существуют категории земель?

В ходе разработки стратегии и проектной работы по охране/целевому применению земельного фонда участок относят к определенной категории.

Различие здесь в предназначении: плодородная земля — к сельскому хозяйствованию, земля с уникальными экологическими характеристиками — в качестве охраняемой территории и пр. В статье 7 ЗК всего выделяется семь категорий земель:

  1. Сельскохозяйственные.
  2. Под объекты — энергетика, телекоммуникации, организация транспорта, промышленность.
  3. Лесные.
  4. Под населенные пункты.
  5. Земли для охраняемых территорий, имеющих культурное, историческое, экологическое и др. значение.
  6. Для водного фонда.
  7. Для запаса — участки, в данное время не используемые частными лицами.

Что такое ВРИ

Расшифровывается ВРИ как вид разрешенных использований.

Понятие

Нормативные акты Российской Федерации не содержат определения термина ВРИ. Однако это понятие часто фигурирует в документах, касающихся формирования правовых режимов для земельных участков.

Опираясь на пункт второй статьи 7 ЗК РФ вид разрешенных использований определить можно, как специальную характеристику земли, применяемую для формирования правового режима и самих территориальных зон.

Порядок выполнения зонирования устанавливают в соответствии с требованиями федеральных законов, для чего необходимо учитывать большое число законодательных актов. Чтобы упростить процесс, деятельность человека классифицируют по видам, выделяя значимые для общественных отношений.

фото 2

Основные группы

Перечислим основные группы ВРИ. Сюда относятся:

  • сельское хозяйство — выращивание растений, овощей, зерновых, лекарственных трав, льна, конопли, скотоводство, птицеводство, переработка сельхозпродукции, ведение подсобных хозяйств и т.д.;
  • жилищное строительство — возведение малоэтажных зданий, средне- и многоэтажная застройка и др.;
  • общественное строительство — коммунальные и социальные службы, поликлиники, школы, религиозные строения, научные учреждения и т.д.;
  • предпринимательство — рынки, торговые центы, банки, страховые организации, гостиницы и др.;
  • отдых/развлечения — туризм, охота, рыбалка, территории под конные прогулки, поля для гольфа, причалы, спортивные площадки;
  • производственная деятельность — промышленность, недропользование, коммуникации, энергетика, складские помещения, космические станции;
  • транспорт — наземный, водный, воздушный и трубопроводный;
  • безопасность и оборона — военные территории, граница и т.д.;
  • изучение и охрана природы — курорты, заповедники и пр.;
  • лес — плантации, леса для резерва, склады древесины и др.;
  • водные объекты — различные гидротехнические конструкции;
  • прочее использование.

Отличие категории земли от вида разрешенного использования

На категории (группы) земли разделяют для упрощения зонирования территорий. При этом категория земель представляет собой закрепленное законом описание характерных свойств.

Вместо нее нередко используют понятие-синоним «целевое назначение». Определение ВРИ (вид разрешенных использований) для категорий земли имеет уточняющий характер. Применяется для более детального зонирования.

Виды разрешенных пользований также подразделяются на 3 основных типа:

  1. Основной.
  2. Вспомогательный — гаражи, трансформаторы, заборы и т.д..
  3. Условно разрешенный — уникальный тип, используемый с учетом ситуации.

Территория может иметь следующие стандартные характеристики: ВРИ — для садоводства, категория — земли сельхозназначения.

фото 3

ВРИ земельного участка. Дополнительные нюансы

Виды разрешенных использований имеют 13 специальных кодов плюс подробное описание для каждого. Это упрощает применение основных, вспомогательных, а также условно разрешенных видов.

По коду определяется информация о видах участков, подходящих для сельского хозяйства, частного строительства, предпринимательства и пр. Предполагается, что с 2020 года ВРИ той или иной территории узнать можно будет по общественной кадастровой карте.

Введение структуры видов разрешенного использования позволило упорядочить виды использования земель и разрешить двусмысленность многих формулировок. Все это значительно упростило решение профессиональных задач для градостроителей, государственных служащих, юристов, а также для предпринимателей, дачников и других групп населения.

Что будет, если использовать землю не по назначению?

Возможны негативные последствия в виде штрафов или, например, изъятия участка. Величина штрафа оговаривается в статье 8.8 КОАП. На нее влияет кадастровая стоимость, статус пользователя (частное или официальное лицо) и назначение земли. Предусмотрены следующие штрафы:

  • от 3000 руб. на сумму в 0,5-0,3% общей стоимости для сельских хозяйств;
  • от 20000 руб., 1,5-1% для садоводства или строительства;
  • от 50000 руб., 1,5-0,5% для сельских хозяйств, если владелец должностное лицо;
  • от 50000 руб., 2-1,5% для строительства или садоводства, если владелец должностное лицо;
  • от 200000 руб., 10-2% для сельских хозяйств, если владелец организация;
  • от 400000 руб., 5-3% для огородничества или строительства, если владелец организация.

Вместе с начислением штрафа составляется предписание для устранения нарушений. В случае не следования предписанию надел может быть изъят. Землю также необходимо содержать в требуемом для использования состоянии.

Если же ценность земли снижается, участок также изымается. О том, как проводится данное мероприятие, можно прочитать в законе № 123 ФЗ. Таким образом, важно знать назначение территории и применять ее по назначению.

Полезные видео



Задача государства — побудить собственников к целевому использованию земельных наделов, придерживаясь установленного порядка содержания территорий.

К примеру, если нарушить предписание по использованию участков в водоохранной зоне, применяются административные штрафы для граждан, предпринимателей или должностных лиц. В качестве наказания возможно административное приостановление деятельности. Благодаря таким мерам разрешенное использование земли способствует максимально устойчивому способу ее эксплуатации.

Если у вас остались вопросы, пожалуйста, поделитесь ими в комментариях.

Ссылка на основную публикацию