Вопрос оформления прав собственности на дачное имущество интересует сознательных граждан, которые хотят законно владеть объектами своего хозяйства. Каким образом Российское законодательство решает эту проблему и можно ли избежать сложностей при оформлении своей собственности — узнайте из этой статьи.
Что такое дачная амнистия?
Многие владельцы дачных домиков и других строений на земельных участках не имеют документального подтверждения прав собственности из-за сложности процедуры оформления.
Для того, чтобы исправить такое положение вещей, был принят Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ, который стал широко известен под названием «Закон о дачной амнистии». Благодаря ему появилась возможность оформить собственность на дачное имущество по упрощенной схеме.
Какие законы
Помимо ФЗ №93, дачная амнистия регулируется следующими законодательными актами:
- Федеральный закон «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 28.02.2015 N 18-ФЗ.
- Федеральный закон от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
Положения, прописанные в вышеназванных законах, существенно упростили процесс оформления дачной собственности и он стал более доступным.
[stextbox id=’warning’]СПРАВКА. Закон о дачной амнистии сделал оформление прав собственности на землю и строения административной процедурой, на которую не требуется разрешение местных органов управления, раньше этот процесс проходил только через суд.[/stextbox]
Какие объекты
Действие закона о дачной амнистии распространяется на земельные участки и строения, которые были получены по праву наследства или постоянно находятся во владении граждан.
Оформить право собственности можно по своему желанию на следующие объекты:
- участок земли под строительство жилья;
- земельный участок для садоводческой и огороднической деятельности, а также для ведения дачного хозяйства;
- дачные дома, гаражи и другие строения, расположенные на вышеуказанных участках, для возведения которых не требуется специального разрешения согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.
Согласно поправкам в законодательстве, принятым в 2019 году, жилые дома могут быть построены только на садовых участках (на огородных участках могут возводиться только подсобные строения). Дом не должен быть выше 20 м и иметь больше 3-х этажей.
Закон о дачной амнистии не действует в случае, если земельный участок:
- находится во временном пользовании по арендному договору;
- находится в срочном безвозмездном владении;
- является культурным наследием;
- располагается в природоохранной зоне;
- размещается в зоне участка силовой структуры.
Для того, чтобы Закон о дачной амнистии имел силу, необходимо выполнение следующих условий:
- земельный участок дачного общества получен владельцем в пользование по решению членов общества и не позднее 30 октября 2001 года (дата вступления в действие Земельного кодекса РФ);
- участок не ограничен и не изъят из оборота;
- земля не предназначена под государственные (муниципальные) нужды.
Срок действия
В момент принятия Закона о дачной амнистии было понятно, что это временная мера и изначально сроком окончания его действия был принят 2010 год. Но по мере приближения этого времени стало очевидно, что большинство россиян так и не воспользовалось данной привилегией.
Далее срок действия продлевался несколько раз и вносились поправки, которые отменяли многие выгодные для граждан преимущества.
В очередной раз дачная амнистия продлена в 2019 году до марта 2020 г., но большинство преимуществ этой программы прекратили свое действие с 1 марта 2019 года. Упрощенная процедура оформления распространяется только на земельные участки, а регистрация строений уже будет происходить сложнее, и понадобятся дополнительные документы.
[stextbox id=’info’ defcaption=»true»]С 1 марта 2019 года граждане обязаны уведомлять местные органы власти о начале и окончании строительства какого-либо объекта на своем участке, в противном случае стройка будет признана незаконной и владельца могут оштрафовать.[/stextbox]
Плюсы и минусы
Программа о дачной амнистии предоставляет неоспоримые преимущества владельцам дачной собственности:
- Оформить право собственности на землю и строения можно без больших затрат и подготовив минимальный пакет документов.
- После оформления собственности ее можно продать/подарить или обменять.
- В доме можно прописаться и подвести коммуникации.
- Объект не будет признан самостроем и не пойдет под снос.
Основной минус дачной амнистии заключаются в том, что после оформления собственности придется платить налог на землю и имущество.
Как правильно оформить?
Правильное оформление собственности по дачной амнистии начинается с подготовки необходимых документов. Это занимает большую часть времени всего процесса и является основной статьей расходов.
Если дачная собственность получена в наследство, то оформить ее по дачной амнистии можно, только вступив в права наследования.
Документы на земельный участок
Оформление земельных участков в 2019 году осуществляется по упрощенной схеме. Для этого необходимо подготовить следующие документы:
- документ, определяющий собственника (свидетельство о правах собственности на участок, полученный от органа государственной власти, акт о предоставлении земельного участка, выданный местным органом управления);
- кадастровый план участка (обязателен, если на участке планируется возведение объектов капитального строительства с возможностью круглогодичного проживания);
- квитанция об уплате госпошлины за оформление земельного участка по программе дачной амнистии;
- заявление от владельца земельного имущества.
[stextbox id=’info’]Если владелец участка не планирует строить на своей земле капитальные объекты, то изготовление межевого плана необязательно.[/stextbox]
Но в таком случае в кадастровом плане в графе «границы участка» будет указано «ориентировочные» или «подлежат уточнению». При продаже участка или возникновении спорных вопросов с соседями такая неопределенность может создать серьезные трудности.
Документы на строения и дома
С 1 марта 2019 года процедура регистрации домов и других строений на земельных участках по дачной амнистии стала сложнее. Для осуществления процедуры понадобится следующий пакет документов:
- паспорт заявителя (оригинал и копия);
[stextbox id=’info’ defcaption=»true»]Если процедуру регистрации проходит доверенное лицо, то потребуется оформленная у нотариуса доверенность.[/stextbox]
- документ, который подтверждает факт наличия постройки (техпаспорт на дом, декларация на нежилые объекты – сараи, бани, гаражи и т. д.);
- правоустанавливающий документ;
- кадастровый план на землю;
- квитанция об оплате государственной пошлины;
- заявление от соискателя с просьбой узаконить домовладение.
Кадастровый учет
После подготовки всех документов необходимо обратиться в кадастровую палату для постановки объекта на кадастровый учет. Затем на место должен будет выехать специалист (кадастровый инженер), который произведет необходимые замеры и составит план. На основании этих данных будет изготовлен кадастровый паспорт.
Кадастровый учет объектов недвижимого имущества нужен для того, чтобы оформить право собственности.
В единый кадастр вносятся данные о недвижимом имуществе, а государство в такой ситуации выступает свидетелем того, что имущество принадлежит этому гражданину и располагается именно в указанном месте.
[stextbox id=’warning’]Справка. Кадастровый учет земельных наделов нужен для определения размера налога на землю.[/stextbox]
Постановка на кадастровый учет является необходимым условием для государственной регистрации прав собственности на объект.
Государственная регистрация
После постановки объекта на кадастровый учет нужно обратиться в Росреестр или МФЦ для государственной регистрации права собственности, которая происходит в следующем порядке:
- Прием и регистрация необходимых документов.
- Проверка законности и юридическая экспертиза документов. Срок рассмотрения документов не должен составлять более 1 месяца.
- Выяснение противоречий и установление отсутствия оснований для отказа (например, заявитель хочет зарегистрировать право собственности на дом, но выясняется, что собственники у этого дома уже имеются).
- Внесение записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН), при отсутствии условий для отказа.
В результате регистрации гражданин получает на руки выписку из ЕГРН, которая подтверждает, что в указанную дату за гражданином закреплен объект недвижимого имущества и об этом сделана запись в Едином госреестре под конкретным номером.
Выписка из ЕГРН по закону является бессрочным документом, но по факту отражает положение дел именно на указанную дату. Поэтому для совершения каких-либо сделок требуется выписка давностью до 30 дней. Ее можно получить как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Ранее граждане получали свидетельства о государственной регистрации права собственности, но с 15 июля 2016 года поправки, внесенные в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отменили выдачу свидетельств, заменив их на выписки из ЕГРН.
Возможные трудности
При оформлении дома и участка по программе дачной амнистии могут возникнуть непредвиденные сложности. Чаще всего гражданам приходится сталкиваться со следующими ситуациями:
- Отсутствие документов, подтверждающих право на владение объектом. В таких случаях приходиться обращаться в различные инстанции, делать выписки и справки, что увеличивает срок процедуры и ее стоимость.
- Отрицательный ответ комиссии по признанию дома пригодным для жизни. В этой ситуации лицо, заинтересованное в регистрации, обращается в суд, что значительно отсрочивает возможность прописаться в доме.
- Некорректные данные, ошибки в кадастровой документации могут стать причиной отказа в регистрации участка и строений. Чтобы избежать этой неприятности, следует обращаться только к аккредитованным специалистам кадастровой сферы.
Смотрите комментарий об изменениях в законе о дачной амнистии от эксперта в области недвижимости — риэлтора Романа Назарчука:
[yvideo number=»Gob4MWqfhi0″]
[stextbox id=’warning’]Советуем почитать: Зачем нужна и что дает приватизация дома и земельного участка?[/stextbox]
В 2019 году еще есть возможность воспользоваться некоторыми преимуществами закона о дачной амнистии. Возможно, дальнейшего продления не последует, поэтому, если вы только собираетесь оформить дачную собственность, то не стоит откладывать это дело в долгий ящик. Чтобы процедура прошла быстро и без непредвиденных трудностей, лучше обратиться за консультацией к грамотным специалистам.
